viernes, 30 de septiembre de 2011

Costo Beneficio de una Inversión

Indicadores de Gestión en el Sector Público

Los indicadores de gestión son los resultados obtenidos al realizar alguna actividad o proyecto de inversión, que garantizan una información real y precisa sobre aspectos como efectividad, eficiencia, eficacia, productividad, calidad, entre otros.


Un indicador es la expresión matemática de lo que se desea medir, a base de factores establecidos o variables previamente definidos, pueden ser históricos, promedios, teóricos, etc., y debe ser medible, entendible y controlable. 

Identificar qué se desea medir, la periodicidad, depende de la actividad y del destinatario de la información.

Su constante revisión permite determinar si el programa aplicado rinde los beneficios esperados y medir el desempeño en términos de contribución del presupuesto asignado, que a veces debe ser cuantificado de manera subjetiva.


Se puede registrar información sobre las características de determinado grupo poblacional, con nombres, dirección y características del antes y después, para observar las diferencias.


Inclusive se puede medir el interés del contenido por las actividades culturales, como exposiciones de arte o presentaciones musicales. 


Por eso las autoridades gubernamentales deberían calcularlos en sus proyectos culturales, sociales, educativos y deportivos que promueven, para conocer si lo que se invirtió fue efectivo, de lo contrario nunca se sabrá si el dinero de los contribuyentes sirvió de algo.

El tema es que a las autoridades públicas a veces les falta iniciativa, voluntad, deseos de progresar, o tal vez prefieren que esa información quede desconocida, así nadie les pedirá cuentas.
Por ejemplo en el distrito de Miraflores, todos los domingos se cierra el tránsito vehicular en los alrededores del parque central y se convoca al público foráneo a actividades en los parques de los malecones como bandas de artistas que nadie conoce, grupos que se tiran agua, almohadones, patinadores, etc, arruinando la tranquilidad de los vecinos, con proyectos que quizá nunca podrán ser evaluadas.







La palabra Renovar

Por alguna razón cientos de skaters creen que pueden venir todos los días al distrito de Miraflores a practicar su deporte, ninguna autoridad ha demarcado en la web o en cualquier documento los días, horas ni zonas para practicarlo, se limitan a escribir  de manera incorrecta : "Ven a Hacer ..."


El título del programa deportivo titulado Renuevate impulsado por la comuna miraflorina, es la conjugación del verbo Renovar que podría sonar a ofensa para aquel que desee intervenir, porque su significado es “Cambiar una cosa vieja o sin validez por otra nueva”, “Restaurar, resucitar, remozar, modernizar”, aplicado a los objetos, nunca a personas.


Hubiera sido valorado si se empleaba palabras de aliento e integración miraflorina, y no quizá una variación del programa “Muévete San Borja... Muévete, por tu Salud”, el cual tiene un programa detallado, que puede ser encontrado en la web, lo que carece el de Miraflores.


El mensaje de la campaña también invita a ciudadanos de otros distritos “a” acercarse al Parque Central y a los Malecones para realizar alguna actividad lúdica o deportiva que les permitirá gritar, correr, patinar, etc., lo cual compromete el domingo del vecino miraflorino, no es un tema de discriminación, porque éste así como los que permanecen en sus hogares en los otros distritos, desean descansar y realizar sus actividades dominicales, sin ver las calles y veredas interrumpidas, como sucede en el diario trajinar.

Si los vecinos de los malecones ubicados frente al Skatepark y al complejo Chino Vásquez, solicitaron por escrito suspender el ruido  de la pelota de básquet y el de las ruedas de los skates hasta al menos las 8 am. para todos los días de la semana, por qué existe este programa que invita al foráneo desde las 7 am., y justo un día domingo, cuando normalmente se tienden a despertar muchos después de las 8 de la mañana. Esto es una contradicción, entonces debería permitirse los días domingo jugar basket y skate en los mencionados parques, también desde las 7 am.


Dicha campaña, probablemente tampoco afecta a los funcionarios de favor de la comuna miraflorina, ellos no laboran el día domingo y la mayoría ni siquiera reside en Miraflores, pero qué de los cientos miraflorinos que sí tienen que cumplir obligaciones, y que el transporte público se vea impedido de transitar de manera fluida debido a las vías cerradas, como Dos de Mayo, Enrique Palacios y Arequipa por el Ciclodía, si es que no hay una maratón que cierra Pardo, el Ejército, Larco, Benavides, etc.


Los días domingos muchos miraflorinos, deben esperar hasta 15 minutos para atravesar cada avenida habilitada, si bien los domingos hay menos tráfico también hay menos líneas de servicio público, lo que conlleva que demore más tiempo la espera, que el mismo viaje.


También, es inevitable referirse a los responsables de las Comunicaciones e Imagen Institucional de la comuna miraflorina, además de sus deficiencias en la escritura y redacción del idioma oficial, obviamente no es su lengua materna, podrá ser el inglés, alemán, ruso, pero definitivamente no es el castellano, por la cantidad de errores ortográficos, de redacción, de tiempo, de género, etc., que se encuentra en la página web, en los discursos oficiales, y en el letrero que invita “a hacer deporte”.


El mensaje puede ser comprendido pero daña la retórica, porque la redacción está errada, las personas “practicamos” deporte, nunca hacemos deporte. Además en dichos letreros se cometió una sinalefa, permitido en poesía, que es la pronunciación en una sola sílaba de la vocal final de una palabra y la vocal inicial de la siguiente, al escribir “a hacer deporte”, el sonido de la frase implica unir las dos letras “a”, dado que la “h” es muda, el letrero debió decir: “a practicar deporte”.


Por ello, la campaña, mal llamada "Renuevate" debe realizarse en las playas, desde cualquier punto del malecón se pueden apreciar que las playas están desiertas, por ejemplo el parque 3 Picos, desde que se inauguró permanece solitario durante las horas de la convocatoria y siempre, al utilizar esos espacios se dejaría de mortificar al vecino y no perjudicaría la fluidez vehicular.


O por qué no realizarlo en otros parques miraflorinos: Castilla, Zela, Tradiciones, etc. ubicados fuera de la zona central y cerca de las viviendas de las autoridades que necesitan predicar con el ejemplo y hacer un poco de ejercicio, es obvio la obesidad y el sobre peso entre ellos, además de la falta de talla por no haber practicado deporte de jóvenes, así no tendrían necesidad de desplazarse “en vehículo, contaminando la ciudad, como lo hacen a diario” y se quedarían en los alrededores practicando su deporte favorito.


Lo más censurable, es que dicho programa también invita a “patinar” pero carece de un rol de actividades donde se identifique responsable, áreas, horas para cada deporte, por eso cientos de niños y jóvenes creen que pueden hacerlo en todo el distrito de Miraflores, y lo hacen.

jueves, 15 de septiembre de 2011

La Densidad Poblacional



Número de habitantes por kilómetro cuadrado

La densidad poblacional es un indicador del grado de concentración de la población que se obtiene interrelacionando el número de habitantes con la superficie territorial.

Para que exista calidad de vida, es necesario establecer un índice de densidad poblacional que permita generar un entorno favorable para cada uno de los ciudadanos, logrando acceso a las nuevas actividades, promover las tradicionales, a la cultura y deporte, complementados con el sistema de servicios a la ciudad como la limpieza de las veredas, adecuado alumbrado público, acopio de los desperdicios, eficiente y eficaz transporte público, abastecimiento diario y fluido del agua potable, servicios de saneamiento por cada hogar, entre otros y sobre todo mejorar la cohesión social.

El diseño de la Ciudad

Debe considerar los espacios públicos, plazas y jardines, parques urbanos, áreas destinadas al comercio, transporte, adecuando un espacio para la habilitación de las redes urbanas de servicios públicos. Se ha comprobado que ello contribuye a un alto grado de saneamiento y por lo tanto salud, que han procurado una mayor esperanza de vida en el mundo.

Cuando se especifica que las viviendas deben crecer a lo alto, no implica una pérdida de calidad de vida urbana, ya que esta también depende del diseño del edificio, de la proporción de la altura con respecto al ancho de la calle, del número de pobladores a la redonda, del acceso a los sistemas de agua y alcantarillado, de las áreas verdes alrededor que forman parte del diseño del espacio urbano.

Si la densidad de población supera las normas establecidas, se empieza a perturbar la tranquilidad del vecino, al producir un deterioro de la calidad de vida, de los servicios urbanos, degradación del medio ambiente, contaminación sonora, auditiva y visual con la aparición de los llamados ghetos compuesto por los edificios multifamiliares, que generan conflictos en las actividades tradicionales y medio ambiente.

Al elevarse los precios de las viviendas y terrenos, muchas personas deben movilizarse grandes distancias todos los días para ir al trabajo o a estudiar, debido a que la concentración de dichos centros se realiza generalmente en los poblados de mayor valor territorial.

Donde se puede ampliar la ciudad


Se puede incrementar la densidad de población en aquellos barrios que poco aportan a la historia de la ciudad, cuyas calles y viviendas pasaron desapercibidos para la comunidad, donde se ubican las viviendas relativamente nuevas, en anteriores campos de cultivo y hoy urbanizaciones recién creadas que fueron habilitadas con amplias aceras y pistas.

Pero con la disculpa de mejorar las arcas municipales y por extensión los servicios al ciudadano, las autoridades ediles permiten que se aglutinen los seres, humanos y no humanos, en áreas que no les permitirá ni desarrollarse mental ni físicamente, consintiendo áreas empresariales muy cercanas a las de vivienda.

La Densidad poblacional

A mediados de 2009 la densidad de población promedio mundial era de 50 hab./km² (sin contar la distorsión estadística provocada por el peso muerto que implica alrededor de 14 millones de km² de la Antártida; si se los incorpora, la población relativa mundial baja a 45 hab./km²).

Pero puede decirse que las magnas densidades de población en las principales ciudades presentan problemas distintos y hasta opuestos a los de las zonas rurales, en los cuales no se pueden desarrollar proyectos de desarrollo económico o de infraestructura por falta o escasez de mano de obra.

Los estudios señalan que poblaciones entre 6.000 y 10.000 hab./ km² permite un equilibrio entre calidad de vida y la rentabilidad de las redes de los servicios públicos, pero dicha cifra no se aplicaría al distrito de Miraflores.

A nivel censo de vivienda del 2007, los 85,065 miraflorinos podrían habitar adecuadamente en los 8,5 km² de superficie, sin considerar los 1,12 km² de áreas verdes, lo que resulta un indicador de 10,008 habitantes por km².

Pero en las elecciones del 2006, estuvieron registrados 107,792 personas, lo que significa que alrededor de 21,000 personas deciden en Miraflores, sin vivir en la ciudad, además de la Población Flotante.

A nivel real, esa cifra asciende realmente a 68,988 ciudadanos por km², debido a que es un centro de confluencia diaria de alrededor 586,000 personas por distintos motivos, lo cual perjudica la calidad de vida, de nosotros, sus residentes.

Esa diferencia de más de 58,980 ciudadanos circundan las principales calles miraflorinas, estas son la zona del Parque Central, los laterales de la Av. Larco y la Bajada Balta, y las vías que dan hacia los malecones, en especial las calles Berlín y Pardo, el resto del distrito prácticamente no se vé afectado por la población flotante.

Densidad Poblacional en Star Trek


Haciendo una relación con el episodio de la década del 60, de la famosa serie de televisión Star Trek “The Mark of Gideon”, donde Spock denuncia la desaparición del Capitán Kirk, sin embargo la actitud de los gobernantes se encuentra empantanada por la burocracia entre los habitantes del planeta Gideón y el Departamento de Tratados Planetarios de la UFP.

Mientras, el capitán Kirk descubre que el planeta Gideón está seriamente sobre poblado, con multitud de personas en todas partes y sin privacidad, por ello, para muchos es un privilegio estar solo, siquiera por un momento, ello es considerado un sueño hecho realidad.
No esperemos llegar a ese nivel de convivencia, vecinos y autoridades debemos actuar para evitar el trastorno de la sobre población.





Población flotante en Miraflores

Menos Areas Verdes en Miraflores

jueves, 8 de septiembre de 2011

Amores poema de Fátima Rodríguez





"Amores" 


En el año 2004, se empezaron a complicar algunos detalles de mi vida, sucedieron situaciones tan difíciles de explicar, si bien siempre he tenido en mi camino seres maravillosos con los cuales compartir mis alegrías y tristezas, decidí tener la exclusividad de mis tristezas, aquellos momentos de injusticia, mentiras, engaños acompañadas de la codicia, envidia y venganza, me inspiran, y escribo hermosos versos, siempre titulados “Poemas de Amor”.

Cuando me he presentado recitando mis poemas al amor, entre personas de mi entorno en Miraflores o Barranco, soy muy aplaudida, pero cuando visito lugares distantes a mi hogar, siento que además debo ofrecerles otros poemas, con temas sociales como “Amables”, “Solidarios”, “Visiones” o “Gratitud”.

Sin embargo, existe un poema, inspirado en mi vida, en mi nacimiento con la espina bífida, en las circunstancias que tuve que asumir ese mal congénito, y que gracias a mi esfuerzo y a la cantidad de amores que me rodean, hace muchos años sané completamente de ese mal genético.

Por ello, por decisión personal ellos tienen la primera prioridad en mi vida, siempre me acompañan, me esperan en silencio y enriquecen mi vida.

El destino me ha dado la oportunidad de realizar muchas actividades, económicas, artísticas, culturales, sociales y deportivas, pero es la poesía la que ha traído a mi camino muchos corazones que desean vivir el momento.

Para todos ellos, indaguen alrededor de su existencia, cuantas situaciones valiosas se pueden estar perdiendo al pensar que otro ser disminuirá su tristeza o su soledad, así vivan acompañados con miles de personas, no existe nada más gratificante con nuestra propia compañía y nuestros “Amores”.


publicado en el poemario "Retórica", 2009


sábado, 3 de septiembre de 2011

Interes por el uso de las bicicletas

Acuarela de Fátima Rodríguez Serra
¿Existe un real interes por el uso de las bicicletas?

¿Se desea fomentar su uso o es un simple rellena espacios?

Si las autoridades tuvieran un verdadero deseo de fomentar el uso de las bicicletas realizarían acciones complementarias con el propósito de educar al ciclista.

No se requiere de algún permiso para manejar bicicleta, si las autoridades a todo nivel dicen estar comprometidas con su uso, deberían también enseñar las normas de transito.

Al convocar a usar la bicicleta para un simple paseo de fin de semana, se emplea tiempo y esfuerzo, además del dinero de los contribuyentes, y es una oportunidad para obtener información sobre el nivel de conocimiento de las normas; distribuir información sobre el reglamento de tránsito, así como recoger inquietudes y propuestas.

Además, entre campaña y campaña, medir los resultados, para obtener Indices de Operatividad.

Por ejemplo, en el distrito de Miraflores, semana a semana convocan a deportistas para practicar de todo, se espera que la comuna tenga un registro de cuantas personas participan en tal o cual actividad, y que sepa aprovechar la oportunidad para repartir información sobre por ejemplo: las normas de tránsito.

Por razones distintas, yo he debido circular por la zona en medio de la campaña, y he comprobado que nada educativo se reparte.

Si la comuna que organiza este evento, realmente tuviera deseos de educar, con esa data al cabo de un periodo, por decir seis meses, se podría informar a la comunidad miraflorina, que el dinero de sus impuestos invertidos en ese programa, ha servido para instruir a tantos miraflorinos así como de otros distritos

Además comunicar sobre el impacto en el distrito, sobre la reducción del número de accidentes, el aumento del uso de la bicicleta en las actividades diarias, el efecto positivo en la disminución del sobrepeso de niños y jóvenes, cómo han mejorado los problemas cardiacos de los adultos sedentarios, etc.

Con esa información positiva y verdadera, todos los vecinos miraflorinos que debemos aceptar el programa de cierra calles de los domingos, veríamos que tienen un beneficio cuantificado.

Este programa pronto cumplirá los 6 meses (se inició el 17 de abril), y de seguro pronto tendremos datos cuantificados valiosos en provecho de la comunidad miraflorina.

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